Аудитор Счётной палаты раскритиковала пенсионную систему

Пенсионная система должна быть прозрачной и понятной для граждан, а принимаемые государством решения должны вызывать доверие населения. Такое заявление сделала аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, выступая в Государственной Думе на заседании круглого стола на тему: «Развитие негосударственного пенсионного обеспечения и системы индивидуального пенсионного капитала».

Светлана Орлова отметила, что создать эффективную пенсионную систему пока не удалось. Реализуемая с 2013 года Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы никак не повлияла на уровень пенсионного обеспечения граждан.

По мнению Светланы Орловой, применяемая с 2015 года новая формула расчета страховой пенсии, когда ее размер зависит от индивидуального пенсионного балла, не стимулирует граждан работать дольше. «По сути пенсионный балл — это соотношение уплаченных за будущего пенсионера страховых взносов к максимально возможному объему, который может быть за него уплачен с учетом установленного ограничения облагаемой базы. Таким образом, чем ниже заработная плата, тем меньше у работника пенсионных баллов. При этом граждане с высокими зарплатами также ничего не выигрывают, так как выплачиваемые ими страховые взносы ограничены предельной величиной облагаемой базы», — пояснила аудитор.

Не достигнут ожидаемый эффект и от отмены индексации пенсий работающим пенсионерам. Сделано это было с целью сократить дефицит бюджета Пенсионного фонда. Однако особого влияния на сбалансированность бюджета ПФР данная мера не оказала, поскольку число работающих пенсионеров ежегодно уменьшается.

Отдельная проблема — накопительная пенсия. Как отметила Светлана Орлова, в связи с введением моратория граждане сейчас не имеют возможности реализовать право выбрать способ формирования будущей пенсии путем увеличения ее накопительной составляющей.

«Реально увеличить пенсионные накопления сейчас можно только за счет их инвестирования», — подчеркнула она.

Однако и здесь есть свои риски. Так, начавшаяся в 2015 году реализация прав на досрочную смену страховщика привела к тому, что граждане потеряли инвестдоход на общую сумму 108,4 млрд рублей. Аудитор отметила, что, по показаниям проверок, потеря дохода одного человека может достигать 500 тысяч рублей.

В заключение аудитор подчеркнула, что решение проблем пенсионной системы требует комплексного подхода. При этом «любые изменения в первую очередь должны быть направлены на создание эффективного механизма, гарантирующего гражданам достойный уровень пенсий».

Фото: pixabay.com